宋翰得到了段泽涛的鼓励胆气就壮了侃侃而谈道：“我们看问題应该要透过现象看本质为什么政府部门会监管不力呢除了执法人员素质的因素根本原因还是在监管机制上……”
“现在内地的食品监管机制属于“各管一块、统一协调”的机制这种监管机制下就很容易出现多头管理和重复管理的情况或互相推卸责任而致使出现监管真空在这种监管体制下各类产品在经过生产前的诸多监督环节之后如许可审查、资质认可、质量标准认定等再进入到市场流通环节产品所具有的食物安全性问題往往都具有一定的隐蔽性和复杂性……”
“相比之下香港成立单独的食品安全中心专门负责食品安全问題其责任主体更明确而且其从产品生产到流通到消费环节全过程监管就很好地避免了多头管理和重复管理的问題也不会因为互相推卸责任而致使出现监管真空……”
段泽涛点了点头道：“宋翰说到点子上了我正准备向上级提交一份报告建议将卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等相关政府主管部门中涉及食品安全监管的职能进行整合全部划归食品安全委员会进行管理……”
众人都大吃了一惊段泽涛的想法也太大胆了石涛连忙劝道：“泽涛你这个建议可要慎重啊你这等于是从别人嘴里抢饭吃要犯众怒的这可是官场大忌啊……”
段泽涛微微一笑道：“我既然当了这个局长就知道自己是要犯众怒的有人说过食品安全就是一个国家的良心为了守护这份良心我就一定要仗义执言哪怕为此丢官我也在所不惜……”
众人都十分了解段泽涛的性格他是说到就要做到的对他敬佩之余又有些为他担心这时宋翰又说话了“泽涛我倒是觉得你不一定要采用这样激进直接的方式你想过沒有如果将來你不再担任国家食品药品监督局的局长了换一任局长你制定的这些制度和政策很可能又会出现反复所以要想从根本上解决食品安全问題还是要推进法律的完善因为一旦你的这些想法变成了法律别人要想再改变也就不那么容易了你也不用直接面对那些反对的声音……”
段泽涛一下子被触动了认真地想了想道：“宋翰兄你可真是高见啊你能说得更具体一点吗应该怎么完善……”
宋翰见自己的建议得到了段泽涛的重视就振奋道：“香港与食品安全方面的法律非常细致涉及诸多领域其中包括《公众卫生及市政条例》、《食物安全条例》还有其他一些相关的规例如《奶粉规例》、《食物内甜味剂规例》等等且在法律责任方面规定非常严格其中明确规定任何人士售卖不适宜人类食用的食品则属犯罪无疑这种严格的法律责任规定在很大程度上可以遏制食品安全问題的出现……”
“相比较而言虽然内地法律目前在法律责任方面也有诸多规定但主要体现在行政处罚层面具体包括罚款、责令停产营业、吊销许可证等与香港的重罚制相比这种主要以行政处罚为制裁手段的责任制度如果从法律和经济学的视角來看很容易出现责任虚置的情形也增加了人为因素的不公正可能性甚至可能滋生职务腐败……”
段泽涛眼睛一亮用力一拍桌子站起來兴奋道：“宋翰兄与君一席话胜读十年书啊这个问題我也意识到了只是对于怎么完善还沒有明确的概念现在我就找到方向了我一定竭尽全力推进对《食品安全法》的修改……”
石涛忍不住泼冷水道：“泽涛修改法律可不是那么容易的事这是比较务虚的东西我建议你还是先抓具体问題这样容易出成绩这样你的话语权才会受到高层的重视像你这次查处地沟油的行动就很好影响力出來了老百姓拍手叫好上头也高兴……”
段泽涛用手指了点了点石涛呵呵笑道：“石涛兄你这是典型的功利主义者啊不过有一点你说对了我要推进《食品安全法》的修改就要争取更多的话语权所以我准备拿那些民愤最大危害最严重的食品安全问題下手尽可能地扩大影响力呼吁全社会來关注食品安全问題旁观者清你们大家都來给我出主意看看哪些食品安全问題是民愤最大危害最严重的……”
刚才宋翰和段泽涛探讨的问題比较专业谭宏他们就有些插不上嘴此时见段泽涛要他们出主意就兴奋道：“要说民愤最大危害最严重的食品安全问題除了地沟油就要属‘毒奶粉’了……”
“现在社会上不是流传着一个笑话吗说一个男人听说妻子有外遇设计报复.一夜乘妻子熟睡时在妻子ru头上擦上了浓缩鼠药第二天妻子很晚才回來老公问怎么回事妻子悲愤交加地说：‘我们领导被人下毒身亡了!’老公心里一惊装作若无其事地问‘知道是谁干的吗’妻子说凶手挺狡猾的通过什么途径投的毒连警察都沒法查出來只是领导咽气时曾说天那!世上还有放心奶吗?所以现在警察正在查牛奶生产企业……”
众人都大笑起來石涛指着谭宏笑道：“你这笑话过时了我们都听过了以前牛奶企业最喜欢打的一句广告词就是‘一杯牛奶强壮一个民族’要我说这才是最大笑话! ……”
段泽涛正要说话这时他的手机突然响了电话是马南山打來的段泽涛一接听脸色就变了真是怕什么來什么在东山省再次爆发毒奶粉事件奶粉中再次检测出三聚氰胺
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