自从将逸散的皇权逐步收归，中枢及地方权力格局收稳，楚凌一直在做的事情，便是巩固皇权的同时，并设法推动大虞的整体治理及发展，一个很现实的问题，如果不能叫身处底层的百姓吃饱穿暖、安居乐业，哪怕皇权再稳固，对外扩张再厉害，也终究是沙上筑塔、镜中观花。
为了达到这一目标，在所定一众谋划及部署按部就班推进下，楚凌会对一些不好的现状选择视而不见。
这绝非楚凌跟过去相比变了，实则是在一些具体发展下，是离不开一些群体的深度参与的。
楚凌所要做的，是在理想与现实之间寻找一个平衡点，当然了，在一些框架搭建起来了，并且能够稳定运转，那么对一些不懂得知足的群体，楚凌便会在无形间施展雷霆手段解决掉！
过去三年多的时间，在楚凌看来已经足够了。
有些事终是要有个了断了。
“……截止到正统十一年七月底，由上书房奉旨主持，尚书省、户部、工部、军器监、都水监、将作监、少府监、宣课司、虞都令府、京畿道刺史府等一众中枢及地方有司联合协办，针对京城京畿治下一众产业摸查，根据官营、私营进行划分，现已对制造、采矿、冶炼、纺织、建筑、运输、房产等产业完成基本登记造册。”
虞宫，大兴殿。
时任上书房大臣夏睿，于御前讲述集约型手工制造业实况，而在殿内所聚一众上书房大臣，无不是表情严肃的听着。
“就今下所掌握情况来看，特大规模产业集群有17处，其中制造有3处，采矿有5处，冶炼有2处，纺织有4处……以上诸产业集群俱为官营性质，较比先前筹设所拥资金，最少的一处翻了21倍还有余……”
听着夏睿所讲种种，于龙椅上所坐的楚凌，别看表面没有任何表情变化，实则心中却有情绪波动。
没有人比楚凌更清楚集约型手工制造业的战略价值及发展势头，对于一个中央集权的国朝而言到底意味着什么，特别是这个国朝，主要的发展模式是以农业生产为主，这到底能给这个国家带来多大的改变！
从正统四年开始，一直到今下，楚凌一直在积极布局一件事，即紧密围绕大虞国都及京畿重地，以各种政策及资源培育集约型手工制造业生态，这为的就是叫这片核心区域的基本盘能够更稳、更韧、更具影响力！
让上书房牵头，统筹协调中枢及地方一众有司，针对该事进行详细的摸查，就是为了看看这件事做的到底怎样。
就掌握的情况来看，楚凌还是比较满意的。
尽管按着特大规模，大规模，中等规模，小规模等分级标准进行统计，占据主导地位的是官营产业，但私营产业及工坊数量较比正统四年时已增加超七倍还多，关键是私营从事的产业，已不局限于纺织、运输、低端制造等轻产业类目，而是逐步朝向冶炼、制造等重产业领域渗透，楚凌在获悉这些时是感到高兴的。
这意味着他推动的重要国策是见了成效的。
这如何能不见成效啊。
别的不说，单单是在虞都、三陵邑、京畿治下有着超两百万的脱离农耕的劳动力，并且这些群体所在家庭，能够通过其主要劳动力所得稳定收入，维持一个相对好的生活水准，甚至其中有相当一部分群体置办了房产，并且在一些银号，如商储银号，宗室银号等存有定期储蓄，足以看出该制对大虞带来的影响。
而紧密围绕上述所带来的改变，使得往来上述之地的商旅络绎不绝，各类商品更是层出不穷的涌进，关键是没有因为这等规模的群体存在，使得治下粮、油、布、煤等一应日常所需价格出现大幅波动，这对于大虞的发展起到了极大的促进作用。
最最重要的一点，是上述所提及的一众产业及群体，没有将涉及军工产业的核心囊括其中，如果将这部分囊括进来，那规模要更大了，但这部分牵扯到的机密太多，楚凌并没有将这部分包含进来。
这意味着大虞所持有的底牌，在过去这些年于无形间多了不少，而这些是国内外多数群体所不知晓的。
即便知晓，可他们却也无从查证。
因为有暗中组织在负责这一块儿，为的就是避免大虞核心机密及核心技术被外泄或模仿，搬起石头砸自己脚的事情，楚凌是断然不会去做的。
“牵扯到这部分的核心数据，以上书房的名义发派去中书、门下、尚书三省，并以御前的名义，向三省颁道旨意，着三省要员就所拿到的这部分核心数据，结合此前所推动的各项政策调整及改革，拟一份具有一定战略价值的草案出来，随着集约型手工制造业的大幅发展及跨越，与之相对的一些调整甚至是改革，也必须要从快提上议程了！”
“臣等遵旨！”
随着楚凌的声音响起，于殿内所聚众上书房大臣，无不是抬手作揖道，这其中便包括萧靖、刘谌等少数重臣。
继秘书省得大幅增扩后，楚凌在御前先后特设上书房、南书房，并颁旨将一些大臣召入其中任职，前者负责的是内政层面，后者负责的是军务层面，上述两个衙署只有建议权，却无决策权，但尽管是这样，却依旧在朝野间引起了轩然大波。
毕竟明眼人都能看出上书房、南书房两个新设有司的出现到底意味着什么。
这等于是将本就集中起来的中枢权力，凭空形成了两个头部存在，或许在其中的品阶是不高的，但问题是这却常设在御前，能够随时随地的见到天子，仅是这些就足以说明很多东西了。
这也使得太多的中枢大臣，是想方设法的想要能跻身其中，毕竟只有到了这里，才能真正实现身份上的改变，可惜能达到这一愿望的却极少！
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