在惊愕、疑虑驱使之下，孙乾向司空府提出了质疑，质疑朝廷给出的封赏有点文不对题。
郭嘉则作为朝廷代表回复了孙乾，回复的答案让孙乾郁闷不已、无言以对。
根据桓帝朝颁布的「三互法」的规定，蒯越作为荆州人士，不能在荆州担任刺史的官职。
之前朝廷混乱，对天下任官方面的管理不严谨，力有不逮，以至於出现了不少违背三互法原则的事情，这是很不应该出现的。
现在朝廷蒸蒸日上，大汉朝越发繁荣昌盛，也是时候溯本清源、拨乱反正了，之前没有纠正过来的错误，现在必须要纠正过来。
所以刘基为立下功勳的蒯越请求的荆州刺史的职位不能给予。
倒是可以给予他扬州刺史的职位。
至於刘基，反正他是青州人，在扬州和荆州也没有什麽正儿八经的姻亲、血亲关系，蔡夫人还是他的妾侍，不算正妻。
所以刘基可以在扬州做官，也能在荆州做官，考虑到这一点，朝廷十分「贴心」的为刘基做了一些改变。
让刘基去做荆州牧，让蒯越做扬州刺史，如此交换，两难自解！
岂不美哉？
与此同时，朝廷还要求刘基尽快把荆扬二州内所有不符合三互法规定的官员情况全部理清楚，全部理顺，严格遵照三互法的要求，理顺之後再行上报，由朝廷一一重新任命。
当然了，骠骑将军的职位和总督荆扬二州军事的职权还是给刘基，便宜任命官员的权力也给了刘基，毕竟刘基为朝廷立下了功劳，所以朝廷也允许刘基以此维护江南安定。
除此之外，因为此前朝廷和刘基之间有一些误会，现在误会解除了，朝廷愿意给刘基一些补偿、安抚功臣之心。
具体的操作，就是加封刘基为牟平县侯，在他的家乡给他封侯，把家乡的爵位封给他，另外增加他的食邑到三千六百户。
官职升到顶级，爵位也封到顶级，现在你刘敬舆可是大汉第一队列的高官了，地位几乎和曹司空持平。
骠骑将军位比三公，地位崇高，上头只有大将军这个超越三公的职位，以你小子现在的年龄和功绩，你该满足了吧？
可以撤军离开昆阳并且上表给朝廷谢恩、修复与朝廷之间的关系了吧？
因为理由过於正当，且有理有据，实在是让人无法反驳，孙乾纵使有喷天之能，也没办法在这一局里打上顺风局，这让孙乾颇为恼火。
可事已至此，他也没有别的办法，只能迅速向天子谢恩，之後便火速离开了许都，返回昆阳，把这个消息带给了刘基，让刘基自行处理。
六月二十二日，孙乾返回昆阳，将刘基期待已久的朝廷诏令带给了刘基，把丰收的喜悦带给了刘基，顺便还给刘基带去了一丢丢的不爽。
喜悦是自然的。
因为刘基想要的东西基本上都得到了。
他需要的统治荆扬二州的正当名义基本上都得到了。
比如骠骑将军的官职，比如便宜任命二州官员的许可，比如总督荆扬二州军事的职权。
骠骑将军的职位使得刘基成为名义上东汉帝国目前的最高武职，放眼整个天下来说，他的职位也仅仅只有曹操这个司空与他平级。
金印紫绶，地位超然。
曹操当然不可能放任刘基的职位在他之上，在此之前，也仅有袁绍一人以大将军的职位超过了曹操，袁绍与他开战之後，这个职位也自然被取消，天下再也没有谁的职位比曹操更高。
刘基现在打赢了曹操，曹操被迫让刘基成为骠骑将军，与自己平级，从此不能再轻易用政治地位威压刘基。
除此之外，因为总督荆扬二州军事的资格得到了，所以刘基就可以名正言顺地把自己的骠骑将军府作为外壳、把政事堂和参谋总部作为中枢机关打包塞入其中，以此集中权力，治理荆扬二州。
所谓总督荆扬二州军事，名义上是军事，可实际上因为有了便宜任命官员的权限，所以就是军政一把抓的荆扬二州之主，甚至可以说是封邦建国的封君。
有了这个正当名义，就算没有州长官的官职，他同样可以掌控荆扬二州，把权力抓在自己手里。
除了二千石及以上的官职任免还需要象徵性的走个上表流程，其他的已经不需要顾虑朝廷了。
他想要的，的确基本上都得到了。
只是某些地方稍有偏差。
比如他原本给蒯越求取的是荆州刺史，现在蒯越成了扬州刺史，而他本人的扬州牧，也被朝廷调整为了荆州牧。
当然，曹操那边也是有理由的，名正言顺的。
三互法！
蒯越是荆州南郡的户籍出身，所以不能在荆州做行政长官，但是考虑到刘基这个功臣的请求，所以平调为扬州刺史，转而把荆州牧交给刘基。
这样平级调遣，你们两个人的要求都能满足，只是地方不一样，但应该没有太大的关系吧？
至於为什麽现在才讲究三互法而之前不讲究————
曹操那边也有理由啊。
之前朝廷建制比较混乱，刚刚迁都，亟待恢复，所以对各方面的治理都比较宽松。
可现在朝廷日渐稳定，也是时候该恢复严谨科学的治理体系了。
这首先就是要根据三互法理顺天下官员的职位，不能让混乱时期的权宜之计变成定制。
三互法是个好东西，三互法一定要遵守，三互法不能无视！
就从你刘基开始！
刘基觉得稍微有那麽一点点恶心。
他很清楚，这是来自曹操的微不足道的一点点反击，就是不让他舒服，就是不让他称心如意，而且合理合法，无法挑刺，无法反驳。
你不爽？
那就忍着！
名义上，刘基还真没办法，而且最重要的东西他都得到了，没有理由为了这一点细枝末节的东西去和曹操争抢。
这不符合他的利益。
所以他只能认了。
六月二十三日，刘基在昆阳上表给汉天子，然後宣布撤军，大军通过南阳郡撤回了襄阳，放弃了对昆阳和颍川郡土地的占有，同时又传令给蒋丞，令他停止对汝南郡的攻略，撤军。
这场战争至此彻底结束，刘基获得全胜，拿到了所有想要得到的东西，曹操损兵折将大败亏输，捏着鼻子认了刘基的要求，脸都输光了。
从这一刻开始，曹操集团对刘基集团的压迫力大大削弱，从此不再有任何政治上和道义上的碾压级别优势，刘基具备了一定的反击能力。
双方之间的攻守态势也在微妙的发生着变化。
只是在当下，双方都很有默契的停止了互相针对，转而返回各自的领地处理内政、舔舐伤口。
曹操往後还有许多大麻烦等着处理，够他喝一壶的。
而刘基也不是什麽事情都不需要做了。
六月二十九日，刘基返回襄阳，找来蒯越，把天子诏令给他看了，把事情的原委跟他说了。
刘基告诉越，他为越求取的确实是荆州刺史。
但是曹操刻意不让他称心如意，非要搞点小动作，硬是给蒯越弄成了扬州刺史，把他自己弄成了荆州牧。
然後还让他把所有主要行政官员都按照三互法理顺了，重新任命。
当然，刘基对於这种糖衣炮弹的态度从来都是糖衣舔掉、炮弹扔回去，所以他根本没有遵照曹操的意思做改变的打算。
名义是名义，实际是实际，上有政策下有对策，你曹孟德还能真的插手我的内政不成？
於是刘基就和蒯越商议，要麽蒯越就乾脆上表辞官，然後刘基以荆州牧的身份任命蒯越为荆州别驾，给予他处理政务之权，没有刺史之名，但有刺史之实。
亦或者越要是对扬州刺史这个职位有兴趣的话，也可以直接就任扬州刺史。
刘基把选择的权利留给了蒯越。
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