华盛顿。
白宫会议室内，罗斯福总统召集了国务卿、国防部长和海军作战部长。气氛压抑。
“日本新政府成立了。”罗斯福说，“这不在我们的计划中。我们原本预计，日本会在一年后才崩溃，那时候美军已经占领了南洋的关键岛屿和东南亚的大片地区。可现在，日本提前垮了，而宋明远的远征军已经控制了日本本土。”
海军作战部长欧内斯特·金说：“总统，太平洋舰队正在按照计划向马里亚纳群岛推进。但日本新政府的空域和海域封锁声明，给我们的行动带来了变数。美军舰船接近日本本土之前，必须考虑与远征军发生冲突的可能。”
“不是可能，是必然。”罗斯福说，“宋明远就是想让我们知难而退。他把日本当成自己的战利品，不会让美国染指。但美国不能因此停止在太平洋上的步伐。太平洋是美国的太平洋，不是宋明远的。”
国防部长说：“如果美军与远征军在海上发生碰撞，我们面对的将是装备精良的远征军，而不是崩溃前的日本。宋明远的部队有制空权，有航母，有远超预期的战斗力。”
罗斯福沉思良久，说：“加速推进南洋作战。在远征军彻底掌控日本之前，把南洋关键地区拿到手。菲律宾方向加快行动。吕宋岛登陆必须提前。同时，密切注意日本新政府的动向。他们的外交谈判一旦开始，就有了合法性。我们必须抢在那之前，在南洋造成既成事实。”
他顿了顿，说：“另外，宋明远的下一步动作值得我们高度警惕。这个人不按常理出牌，他下一步会做什么，必须搞清楚。”
莫斯科。
克里姆林宫的会议同样在进行。
红色巨人听着外交人民委员的汇报，手中的烟斗没有点燃。他问：“日本新政府的通电，你们怎么看？”
外交人民委员说：“新政府承认旧政府的战争罪行，表示愿意赔偿，并要求南方军队向民族武装投降。这对苏联来说，是一个有利信号。苏联没有再进攻日本的理由了。”
海军人民委员说：“太平洋舰队正在海参崴集结。如果现在取消行动，前期的准备工作就白费了。而且，日本旧政府已经灭亡，新政府还没有能力保卫本土，如果我们趁机占领北海道北部，那是很容易的。”
有人提出不同意见：“但日本本土现在有宋明远的七十多万远征军。如果我们在北海道登陆，与远征军发生摩擦的可能性非常大。宋明远的部队装备精良、战斗力强悍，我们不能低估。”
会议陷入了争论。
红色巨人最后说：“欧洲局势已定，苏联与德国两强对峙。如果要继续扩大苏联的影响力，只有三个目标可选——日本、南洋、印度。本来日本是三个目标中最容易得手的。可现在日本成立了新政府，后面还有中国远征军撑腰。”
他停了停，继续说：“德国和美国都是资本主义阵营，而中国和苏联团结在共产国际之下。既然进攻日本容易造成中苏矛盾，不如退一步，改为争取日本新政府。毕竟从实力方面来说，苏联更为强大。日本新政府需要朋友，我们可以成为他们的朋友。”
“取消对北海道的军事行动。”红色巨人说，“外交人民委员部准备与日本新政府进行接触。记住，要有耐心。”
柏林。
元首的办公室里，外交部长里宾特洛甫正在汇报远东局势。
“日本新政府成立了。”里宾特洛甫说，“新政府的背后是宋明远的远征军。我们的远东盟友，实际上已经被宋明远控制了。”
元首面色阴沉：“日本帝国彻底完了？”
“陆海军高层已经死光了，本土也被远征军占领了大部。日本剩下的海外军队，要么与美军作战，要么在南方群岛上困守，翻不起大浪了。”
元首说：“宋明远吞下了日本......会不会带着中国和日本的力量，与苏联东西呼应，夹击欧洲？”
里宾特洛甫说：“可能性不大！不过亚太那边还有美国、英国，中国根基未稳，英应该不会主动介入欧洲局势。”
......
日本新政府成立后的第一个考验，不是来自海外，而是来自本土那些还在观望的城市。
通电发出后，京都、神户、奈良、岐阜、长野、秋田、宇都宫等城市纷纷向远征军和新政府发出明码通电，表示愿意接受无条件投降。
这些城市中，有的确实是在收到劝降书后一直在犹豫，直到新政府成立才下定决心的。有的是看大阪、名古屋投降后没有遭受轰炸，才转变态度的。还有的是看新政府成立了，想混进来捞点好处。
七田一郎和谷口元治郎将这些城市的名单整理出来，向宋明远请示处置方案。
“这些城市都是在通电之后才表示投降的。”七田一郎说，“按宋司令之前的说法，通电之前投降的优待重用，通电之后投降的……应该怎么处理？”
宋明远正站在指挥部的全息地图前。他头也不回地说：“人应该为自己的选择付出代价。通电之前宣布无条件投降的市府成员，一律优待重用。通电之后宣布无条件投降的，必须彻底肃清本市的军国主义余孽，并组织一定数量的劳役接受新政府安排。所有费用由这些市府承担。”
七田一郎问：“如果他们不同意呢？”
宋明远转过身来，笑了笑：“新政府要建立自己的权威，流血牺牲是少不了的。这些墙头草挺适合用来杀鸡儆猴，对不对？”
七田一郎和谷口元治郎对视一眼，恍然大悟。
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